幼儿园入园难调查:高中低三档都难进(组图)(2)www.766.net

  低档民园

  浙江在线01月19日讯 “入园难,难过考公务员;入园贵,贵过大学收费”。网上的一段顺口溜,反映出不少家长面对现实的无奈。

  (包括村办的和黑户幼儿园)

  幼儿园咋成了稀缺资源?问题的症结在哪里?去年,“金猪宝宝”、“奥运宝宝”同时进园入托,孩子数量突然暴涨,使得杭州众多幼儿园应接不暇,迫使一些幼儿园拆减托班数量,来满足蜂拥而至的小班孩子,学前教育资源总体不足。

  学费500元或以下

  对于入托难问题,杭州市已提出“争取一年缓解,两年适应,三年解决”的目标,让所有符合条件入托入园的新生,都不存在入托入园难。到2015年,杭州市学前3年幼儿入园率达到98%以上,其中农村达到95%以上。杭州市幼儿入园率达98%以上。

  设备 较差,一般由祠堂或民房改建

  今年,杭州将实施惠民为民十大工程,继续推进以“破七难”为重点的民生实事项目。其中就包括开工新建与改扩建幼儿园100所,竣工60所,新增班级500个。

  师资 中专,一般不是师范毕业,流动性大。

  在这次“省两会”上,省人大代表和省政协委员们,都不约而同地,把目光聚焦到了“入托难”、“入托贵”等幼儿教育问题上。

  教学情况 基本不设兴趣班

  学前教育,已经成为教育界,乃至全国关注的问题。大家都在抱怨幼儿入园难、入园贵,上个大学都比上幼儿园便宜,这确实成了普遍问题。

  在广州各区比例 30%

  造成这一现状的原因是,长期以来,政府对学前教育投入比较少,管得也比较少。

  为何如此良莠不齐?

  以嘉兴为例,每年财政性的教育经费约30亿元,义务教育占了60%,约18亿元,这一阶段总共有学生23万多人,每个学生平均投入将近8000元,而学前教育只有3%,不到1亿元,每个孩子享受到的政府财政投入只有1000元左右,并且集中在少数公办幼儿园。

  为何民办幼儿园会出现如此良莠不齐的情况,记者了解到其中有若干原因。

  说到公办幼儿园,嘉兴市登记注册的幼儿园有300多个,只有不到5%示范性幼儿园,享受政府财政全额拨款。只有这5%的幼儿园能做到平价收费,每个月的保教费在400元左右。

  首先出现这种情况,与社会需求多样化,消费能力多元化有关。高端家长人群对幼教提出很高要求,自然会产生高端幼儿园,而外来工子弟努力往城市里挤,一些低档幼儿园或是黑户幼儿园也应运而生。

  除此之外的幼儿园,都是按市场收费的,每个月在1000多元。由此造成了入园贵,入园难。

  办园招标程序透明但多是“暗标”

  试想,嘉兴有8万多名幼儿,要进这不到5%的公办幼儿园,怎么挤得进去?

  另外,良莠不齐的其中一个原因,是因为民办园申办过程虽然白纸黑字,但是招标过程却多是暗标。记者从民办幼儿园申办程序看到,对于民园举办者有明确的要求,例如区教育局需要考察办园条件,举办者需要领取消防合格证、卫生许可证和房屋安全鉴定书等等,此外有一些区对于举办者的办学资金以及班级都有明确的要求。

  幼儿教育还有一个教师队伍问题,现在中小学教师的待遇在逐年提高,但幼儿教师的待遇仍有待提高。在嘉兴,有8000多名幼儿教师,月工资2000元以上的只有三分之一,1500元到2000元的占三分之一,还有三分之一的教师月工资在1500元以下,有的甚至还不到1000元。

  但是这仅仅是基础,关键是“有没有人”。 业界人士告诉记者,在民办园成立之前,如某个小区要建一所幼儿园,通常都会采取招标的形式,看哪些举办者符合要求。

  在很多人眼里,教师是受人尊敬的职业,工资不如农民工,这就导致幼儿教师队伍很不稳定。

  一个招标通告,吸引来无数的举办者,据了解,例如盈彩美居的幼儿园开办之初,就吸引了72个投标者。其他幼儿园的招标更是如此。大蛋糕引人争相分一杯羹本来没错,错就错在很多时候都要“暗标”。业内人士告诉记者,此前广州某新区要为幼儿园招标,当时有实力的人反而没中标,中标的是一些没有办园经验的人。后来才得知,原来是某书记指定的。也有一名私园园主告诉记者,为了中标,私相收受并不少,“送了多少金,才拿回一所幼儿园!”因为招标不规范,所以不合格的园主办园并不少。

  学前教育有这么多问题,不光是钱的问题。社会经济发展到现在,我们政府财政相对充裕,所以学前教育应该发展,财政也应该投入,但是体制不明确,财政投入也缺少依据。

  建议:扶持平价民园规范黑户园

  这涉及到幼儿园的性质问题,我们国家的幼儿园办园主体多元化,法人登记归类复杂,一些幼儿园既不是民办机构,也不属于事业单位,无法在相关部门进行登记,这样财政投入也就无法找到依据。

  广东教育学院院长肖建彬认为,目前,我国的幼教事业主要靠家庭和社会力量支撑,家庭幼儿教育总体上处于放任自流的状态,幼托事业难见政府踪影,幼儿教育机构90%是民办园,教育行政部门对幼教缺乏政策引导、规范和扶持。

  所以学前教育问题要解决,首先要立法。这次开会,我已经向省人大提交一个建议,请省人大将学前教育立法作为我省“十二五”教育地方立法的先行之举提上议事日程。

  信孚教育集团董事长信力健认为,政府在幼儿教育方面的投入少得可怜,而且投入不均衡。政府对幼儿教育投入还不足教育总投入的2%,本来办教育的钱就不多,而办教育的钱当中大部分都给了公办高教和中小学教育,对幼儿教育基本上是忽略不计,加上幼儿教育是非义务教育,政府把优质的幼教资源基本上集中在公办的幼儿园,民办幼儿园除了对营业税有免除的“小优惠”外,政府是没有投入一分钱。

  另外,我还希望省人大制定计划,确定时间表,争取尽快出台我省的学前教育条例。我们浙江的义务教育、民办教育等立法工作一直走在全国前列,学前教育立法也可以先人一步。

  针对市民对平价民园巨大的需求量,政府应该增加扶持力度,让一些平价民办幼儿园做大做强,减少暗标操作,让那些有需求的黑户幼儿园,进入政府规范扶持的视野。

  台州某区最好的公办幼儿园内竟有危房

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  尽快出台学前幼儿教育管理条例

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  改革开放三十多年,我省的教育事业,尤其是义务教育有了很大的发展,但在整个国民教育事业中,浙江省忽视了学前幼儿教育事业的发展,导致学前幼儿教育滞后,其中最突出的是幼儿教育师资短缺,公共投入资金严重不足,私立学前幼教遍地开花,幼教质量低劣,教育环境不尽如人意。

  天价赞助费都是保教费太低逼的?

  我在台州许多幼儿园做过调研,发现幼儿园普遍存在师资不足,有些连校舍安全还有隐患,即便是公办幼儿园也问题多多。

  园长:停个车一个月都要几百元,教个小孩保教费才270元,太低了

  以某区机关幼儿园为例,400多个孩子,有正式编制的教师、保育员和管理人员总计18人,还有非编制内教职工20多人,这么多人在2000多平方米的园舍里,活动面积很小。很多人可能不相信,在台州这个经济发达的地方,该区机关幼儿园的校舍也会那么陈旧,还有一些房子竟然是危房。

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