各国大学生对考公务员的态度www.766.net

  杜海涛

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  11月25日,国家公务员[微博]考试现场拥挤的人群,再次成为社会关注的焦点。今年参加公考的人数达到112万,录用比53:1。一些热门岗位,数千人同时报考的壮观景象有增无减。

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  公务员热持续升温,离不开大学扩招、毕业人数增加这个客观基础,也与人们心目中公务员的高“含金量”紧密相关。

世界各国都十分重视公务员[微博]各国大学生对考公务员的态度www.766.net。队伍的选拔,可由于招录制度的不同,出现了亚洲热欧美高福利国家冷的局面。

  改革开放30多年来,人们的择业观念虽然发生了很大变化,但社会上“官本位”思想基础依然深厚,“学而优则仕”观念依然盛行,考进体制内、成为公务员无疑是跻身仕途最基本的起点。与此同时,对体制外就业来说,高房价制造出的“蜗居”、“蚁族”,外企、民企在激烈市场竞争中随时可能带来的“裁员”、“减薪”等行为,都是生活中的不确定性。而公务员外表光鲜、稳定性强,社会地位高、福利待遇好,自然具有无法抵挡的巨大吸引力。

英国:跌入20大厌恶职业榜

  辛辛苦苦几十年,不如体制内分套房。近些年来,在经济多年持续高增长的背景下,老百姓生活的安全感并未与收入同步增长。恰恰相反,由于社会保障制度不完善等种种因素,担心收入下降、担心丢掉工作、担心养老生病等焦虑心理,在人群当中十分普遍。越来越多大学生不仅热衷考公务员,他们在选择其他职业时,也普遍更加注重工作的福利待遇,而对自己的专业、能力、爱好与工作的匹配性,以及工作强度、工作环境、人际关系等其他软要素,关注度都在不断下降。

英国于1870年便确立以公开考试选拔国家公务员的制度。作为公务员考试制度的鼻祖,英国公务员考试的现状是什么?本报记者连线曾参加英国“国考”的蒂莫西拜尔,讲述英国的公务员考试。

  毋庸讳言,随着各级政府与公共部门的功能完善、规模扩张和结构优化,客观上增加了用人需求,增加了对优秀人才的吸引力;优秀人才愿意当公务员,对于改善公务员队伍的人才结构,提升工作质量,肯定有积极作用。但是,许多公务员岗位不一定能充分施展个人才华。如果社会人群特别是大学生群体都想当公务员,如果社会普遍认为只有跻身机关才有最好的就业出路,这是必须要改变的。

拜尔的父亲供职于英国外交部,曾在中国工作过5年。由于全家都是公务员,在父亲的鼓励下,拜尔参加了去年的英国“国考”,但是很不幸他落选了。

  大学生爱考公务员,一个重要原因是公务员是“铁饭碗”。破除公务员“职业崇拜”,首先要打破“铁饭碗”、破除“终身制”,建立“能上能下、能进能出”的用人机制。通过推广聘任制等用人制度,建立科学合理的公务员退出机制,彻底改变“一考定终身”的状况。

拜尔说英国大学生并不热衷报考公务员。公务员甚至跌入英国二十大厌恶职业榜。他那个毕业班只有他参加公务员考试,其他同学要么准备考博,要么去公司就业。

  更重要的是,要在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面多下功夫,建立完善社会保障体系,为体制内外、不同性质、不同行业、不同领域的人创造平等的发展机会。特别是要加快改革步伐,淡化体制界限,打通人才自由流动的通道,缩小收入差距。一句话,只有当越来越多的人不只热衷于进入公务员队伍,而更愿意、也有条件自己创业,或者在企业、非机关岗位中充分发挥自己的聪明才智时,这个社会才会充满持久活力。

www.766.net,拜尔说因为爸爸是公务员,从小就受到其影响。大学他一直学习政治类专业,觉得自己适合做一名公务员。拜尔的爸爸经常提到在中国考公务员比较容易,而且待遇非常好。

(转载自11月29日《人民日报》)

拜尔表示参加英国公务员考试的条件非常高,必须是大学毕业,最好是名牌大学毕业生。还要有丰富的社会经验,他当时还是硕士生,考官对他不太满意。同时,对考生的表达能力要求也很高,因为考试的很大一部分是与考官、其他考生面对面的讨论。

另外,如果拜尔达到考试标准,他还要面临“马拉松”式的漫长考试。拜尔当时一共经历三轮考试,分别是写论文、能力测试和最后的决选。其中能力测试一共考了5个小时,他累坏了。

拜尔说英国人报考公务员也要看福利,英国公务员工资比社会平均水平要低。因此公务员在英国并不是一个“金饭碗”,虽然很多精英还是选择考公务员,然后进入政界。在英国,首先公务员考试很难,公务员还闹出很多丑闻,乱花纳税人的钱,很不受人待见。另外,金融危机,政府经常对公务员裁员,这工作也不像原来那样稳定了。

俄罗斯:热得曾引总统担忧

本报记者连线俄罗斯学者拉丽莎斯米尔诺娃解读俄罗斯的“公务员热”,她毕业于莫斯科国际关系学院以及法国行政管理学院,曾经在联合国和世界银行工作。据俄罗斯2011年的民调显示,公务员在最热门职业排行榜中高居首位,42%的民众认为国家公务员是“最具吸引力的职业”,而在2008年,只有16%的俄罗斯人认为国家公务员是“优先考虑的职业选项”。

俄愈演愈烈的“公务员热”直接导致一些高等院校“国家管理”和“公共事务管理”等与公务员相关专业的火爆。2011年7月14日,“公务员热”曾让时任总统梅德韦杰夫担忧地说:“我们国家的青年特别想当官。这让我很不安。青年热衷于成为公务员,因为这是快速致富的手段——腐败。”

俄罗斯的公务员考试是怎么样的呢?拉丽莎说:“目前,俄还没有统一的公务员考试。每个政府部门自己招聘。部门一般也有考试,但可以自己决定结果。俄罗斯正在探讨设立统一的公务员考试,其中考[微博]试的范围不只限于初级职位,还包括高级职位。因为俄罗斯招聘公务员的范围不只初级职位,经常中高级也会向外招聘。甚至有人建议,到副部级也通过考试招聘。”那为什么现在很多俄年轻人热衷当公务员呢?“由于2008年国际金融危机的影响,很多俄罗斯的公司要么裁员,要么减薪,大学生越来越想当公务员。公务员稳定体面,有安全感。但很多考上公务员的人拿到经验之后还是出来做其他工作,俄罗斯人认为不同的经验让自己发展更好,不强调一辈子做一样的工作。”本报记者袁金会

法国:补贴不少于25种

法国在校大学生有231万人,每年毕业后报考公务员的人也越来越多。很多法国民众对公务员的各种优等待遇产生愤慨,认为公务员只拿钱不干活。

来自法国阿利耶大学化学专业大二的茱莉安告诉记者,她的父亲是一名公务员,职业是警察,母亲是一位全职太太。她毕业后打算报考公务员。她说,“在法国考公务员确实很热,报考的人很多,考题也很难。还有一年我就毕业了,我想成为一名公立学校的老师,除有很多时间可以陪家人,我还想像爸爸一样拥有很多‘莫名其妙的补贴’,像服装补贴、衣物丢失补贴等。”

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